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各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團工業和信息化主管部門,部屬有關單位,中國質量協會、有關行業協會:

為貫徹黨的十九大和中央經濟工作會議精神,深入實施《中共中央國務院關于開展質量提升行動的指導意見》(中發〔2017〕24號),落實2019年全國工業和信息化工作會議部署,加快提高工業質量品牌水平,促進制造業高質量發展,現將2019年工業質量品牌建設有關事項通知如下:

一、推動落實質量主體責任

引導企業嚴格履行質量法律責任,建立健全質量管理制度,明確崗位質量職責并嚴格考核,增強產品全生命周期質量追溯能力.推動有條件的企業建立首席質量官制度,嚴格質量管理,行使質量"一票否決權".引導企業積極履行社會責任,在公共平臺、自媒體對提供的產品和服務質量進行自我聲明,接受社會監督.以消費品產業為重點,引導企業開展質量明示自查,確保企業的明示信息合法、真實、完整地反映產品和服務質量水平.

二、推廣先進質量管理方法

引導企業加強全面質量管理,學習實踐卓越績效、六西格瑪、精益生產等先進質量管理方法,積極開展質量管理小組、現場管理、班組管理等群眾性質量活動,提高企業質量管理水平.支持有關行業協會、專業機構結合高質量發展的要求,開展先進質量管理理論和方法研究,繼續開展質量標桿遴選和經驗交流,推動千家企業學習實踐質量標桿經驗,提高企業質量管理能力.支持有關單位實施用戶滿意工程,持續優化用戶體驗,提高用戶滿意和企業質量效益.

三、促進實物質量提升

鼓勵地方工業和信息化主管部門將質量提升工作與智能制造、綠色制造等相結合,加大質量升級技術改造和技術創新力度.支持專業機構推廣應用制造成熟度模型、質量工程技術、共性質量問題解決方案,提高產品質量可靠性、穩定性和適用性.支持行業協會、專業機構和企業開展質量對比、質量診斷等活動,促進產品提質升級.鼓勵工業產品質量控制和技術實驗室從標準、檢測、計量等方面為行業質量升級提供服務,推進面向產品研發計劃的產品測試及驗證.

四、深化工業品牌培育

深入推進企業品牌培育管理體系標準宣貫活動,支持行業協會和專業機構建立品牌管理成熟度評估機制,引導企業科學培育品牌,增強品牌培育能力.鼓勵地方和行業積極推進產業集群區域品牌建設,落實配套政策措施,科學評估區域品牌建設水平,推廣區域品牌建設示范經驗,加快與新型工業化產業示范基地建設工作銜接.加強工業品牌的宣傳和經驗交流,以新中國成立70周年和中國品牌日為契機,開展工業品牌宣傳和工業品牌建設經驗交流會等活動.支持開展中國工業品牌之旅、品牌故事大賽、品牌創新成果發布等活動,營造品牌建設社會氛圍.

五、優化質量發展環境

以原材料和消費品為重點,支持行業協會和專業機構研究制定產品質量分等分級標準,試點開展質量分級評價,探索建立質量分級發布機制和采信機制.優化推薦性標準供給,鼓勵社會團體制定滿足高層次市場需求和創新需求的團體標準,推進先進團體標準應用示范,以先進標準促進質量升級發展.加強產業政策和政府采購政策對高質量產品的引導扶持作用,推動發布政府優質優價采購目錄.研究建立質量品牌發展水平評價體系,科學評估地區和行業質量品牌運行情況.支持專業機構組織開展首席質量官、首席品牌官、品牌經理、質量工程師等質量品牌專業人才培訓活動,健全質量品牌人才培養機制.

六、推動重點產業質量品牌提升

深入實施原材料工業質量提升三年行動計劃,加快原材料行業重點標準制修訂,提升產品和通用工藝類標準技術水平.推動原材料產業聚集區開展質量提升活動,支持兩化融合促原材料質量提升行動.繼續開展大宗基礎材料滿意度調查,對重點產品質量進行分析對比.

支持專業機構圍繞裝備制造業核心零部件、元器件質量可靠性提升,組織質量共性技術攻關,提高企業質量技術水平.推廣可靠性設計、試驗與驗證、可制造性設計等質量工程技術,提高裝備產品質量可靠性和先進制造水平.加強車聯網、人工智能等戰略新興產業在標準制定、檢驗檢測等方面的質量基礎能力建設,推動質量技術和信息交流共享.

深入實施消費品工業"三品"專項行動,指導行業協會編制發布消費品升級和創新指南,推動企業發展個性定制、規模定制、高端定制,豐富產品供給.開展重點消費品與國外產品質量及性能實物對比,加快食品工業企業誠信體系和嬰幼兒配方乳粉質量安全追溯體系建設,提升產品質量,提振消費信心.

七、加強中小企業質量品牌建設

鼓勵地方工業和信息化主管部門出臺扶持中小企業質量品牌提升的激勵政策,引導企業加強質量品牌工作.推動質量品牌公共服務平臺、產業技術基礎公共服務平臺、中小企業公共服務平臺等加強與質量品牌專業機構對接,加大面向中小企業的質量品牌服務供給.支持專業機構為企業提供質量品牌自我評價、在線教育、專業診斷、專家咨詢等服務,組織中小企業質量品牌建設經驗交流活動.加強對"專精特新"中小企業的質量品牌升級指引,增強企業質量品牌創新升級的能力.鼓勵中小企業參加質量月、中國品牌日、中國國際中小企業博覽會等系列活動,開展質量改進與提升服務.探索開展骨干企業引領中小企業質量升級活動,以骨干企業供應鏈為基礎,帶動中小企業提高產品和服務質量.

八、工作要求

各省級工業和信息化主管部門和相關協會、專業機構要按照通知要求,策劃部署年度質量品牌工作,明確工作目標,合理安排進度與分工,制定工作計劃,并于4月12日前上報工業和信息化部(科技司);要建立多方合作的工作機制,加強過程跟蹤和結果考核,及時總結提煉工作亮點和突出成效,于12月10日前報送年度工作總結.

特此通知。

工業和信息化部辦公廳

2019年3月18日

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